| E shtune, 13.03.2021, 07:59 PM |
30-VJET NGA ZGJEDHJET E PARA “PLURALISTE” NË SHQIPËRI DHE RIVENDOSJES SË MARRËDHËNIEVE DIPLOMATIKE SHQIPTARO-AMERIKANE
Nga
Frank Shkreli*
Zgjedhjet
e para “pluraliste” të 31 marsit 1991 dhe rivendosja e lidhjeve diplomatike
midis Shqipërisë dhe Shteteve të Bashkuara atë muaj, me syrin e një
shqiptaro-amerikani pjesëmarrës në ato ngjarje – ishin historike por edhe
zhgënjyese, njëkohësisht, për Shqipërinë.
Shtetet
e Bashkuara dhe Shqipëria rivendosën marrëdhënjet diplomatike më 15 Mars 1991,
kur Ministri i Jashtëm i Shqipërisë Muhamet Kapllani dhe ndihmës Sekretari
Amerikan i Shtetit, Raymond Seitz nënshkruan atë ditë, 30-vjet më parë, në
Departmentin e Shtetit në Washington, pas pothuaj gjysëm shekulli ndërprerjeje,
“Memorandumin e Mirëkuptimit”, në prani të dhjetëra shqiptaro-amerikanëve dhe
zyrtarëve të ndryshëm, nga të dy vendet.
Në
vitin 1945 Shtetet e Bashkuara kishin kushtëzuar rivendosjen e marrëdhënjeve
diplomatike me Shqipërinë -- ndër të tjera kushte -- me mbajtjen e zgjedhjeve
të lira, duke dërguar atë vit një mision në Tiranë për të biseduar mbi këtë
çështje me autoritetet shqiptare. Por, sipas Departmentit të Shtetit, si
përgjigje ndaj kësaj kërkese, qeveria komuniste e Enver Hoxhës i kërkoi
misionit amerikan që të largohej nga Shqipëria. Ashtu edhe ndodhi. Diplomatët
amerikanë u dëbuan ga Shqipëria komuniste, për të mos u këthyer në Tiranë deri
në mars të vitit 1991. Për Shtetet e Bashkuara, zgjedhjet e lira dhe
demokratike ishin aq të rëndësishme në vitin 1991, ashtu siç kishin qenë në
vitin 1945 dhe ashtu siç janë edhe sot, 30-vjet pas shembjes së Murit të
Berlinit dhe komunizmit zyrtar në Shqipëri – gjithnjë bëhet thirrje për
zgjedhje të lira dhe demokratike.
Ndryshimi është se sivjet, bëhet thirrje edhe për “lista të pastra”.
Pothuaj
e njëjta procedurë si në vitin 1945 qe ndjekur nga Amerika edhe 30-vjet më parë
në Mars/Prill 1991, kur menjëherë pas nënshkrimit të memorandumit për
rivendosjen e marrëdhënieve diplomatike midis Washingtonit dhe Tiranës më 15
Mars, Departmenti Amerikan i Shtetit vendosi që të dërgonte sa më shpejtë një
delegacion diplomatik në Shqipëri për hedhur hapat e para për hapjen e ambasadës së re dhe njëkohësisht për të
shërbyer si monitorues në zgjedhjet e para “pluraliste”, ndonëse delegacioni
amerikan konstatoi shpejt se ato zgjedhjenuk do të ishin as të lira dhe as të
ndershme -- që ishin caktuar të mbaheshin në Shqipëri më 31 Mars, 1991. Delegacioni amerikan i përbërë nga katër veta
dhe i kryesuar nga ambasadori David Swartz, arrijti në Tiranë, një javë pas
nënshkrimit të Memorandumit në Washington dhe në javë para mabjtjes së
zgjedhjeve të para “pluraliste” në Shqipëri. duke u bërë kështu misioni i parë
diplomatik amerikan që shkelte në tokn e Shqipërisë ç’prej vitit 1946. Monitorimi i zgjedhjeve të para “pluraliste”
ishte një prej objektivave kryesore të delegacionit amerikan gjatë qëndrimit të
tyre në Shqipëri.
Ndonëse
në raste të mëparshme kam shkruar mbi vizitën e misionit të parë amerikan në
Tiranë 30-vjet më parë si dhe për marrëdhëniet shqiptaro-amerikane që kanë
vazhduar të shkojnë përpara ç’prej asaj date, kësaj rradhe -- pasi jemi në prak
të një raundi tjetër zgjedhjesh në Shqipëri -- deshta të kujtoj atmosferën e
zgjedhjeve të para “pluraliste” në atë vend, nga pikëpamja e një monitoruesi të
atyre zgjedhjeve -- si anëtar i delegacionit të parë amerikan në Shqipëri.
Megjithëse gjendja politike kishte filluartë ndryshonte, të pakën me fjalë, në
një vend si Shqipëria që ishte sunduar nga thundra e hekurt e një prej
regjimeve më barbare të botës komuniste — zgjedhjet e 31 Marsit, 1991 ishin
hapi i parë drejt një liberalizimi të ngadalshëm drejt hapjes së Shqipërisë
ndaj botës perëndimoredhe një procesi të gjatë tranzicioni të pa fund për
demokratizimin e jetës post-komuniste në vend, pas një izolimi të vet-imponuar
nga ish-regjimi komunist për pothuaj 50-vjet.
Unë
e kam thënë shpesh se ky tranzicion i tejzgjatur post komunist në Shqipëri i ka
rrënjët gjithnjë në ato zgjedhjet e para – as të lira dhe as të drejta -- si
dhe në manipulimet e zgjedhjeve të mëvonshme, por edhe në mungesën e një
vullneti të sinqertë të klasës politike të këtyre 30-viteve për tu përballur me
të kaluarën komuniste dhe trashëgiminë e saj, përfshir mbajtjen e zgjedhjeve të
lira dhe demokratike, bazuar në standardet ndërkombëtare. E them këtë se procesi i zgjedhjeve të para
pluraliste në Shqipëri, nuk ishte as i lirë dhe as i ndërshëm.Ligjet dhe
rregullat për zgjedhjet e para “pluraliste” ishin përpiluar nga partia në fuqi,
dmth. Partia e Punës -- dhe natyrisht ishin në favor të saj, duke u mohuar
partive të tjera të posa formuara, të drejtën dhe mundësitë e barabarta për të
zhvilluar një fushatë efektive.
Në
zgjedhjet e para “pluraliste”, Partia e Punës gëzonte një monopol absolut mbi
të gjitha aspektet e jetës politike, ushtarako-policore, ekonomike dhe
shoqërore në vend,sidomos kontrollonte mjetet e komunikimit dhe median, jetike
këto për zhvillimin e një fushate politike efektive. Ndërkohë që partitë e
opozitës ankoheshin se nuk kishin kohë të majftueshme për tu përgatitur për
zgjedhjet, pasi nuk kishin as përvojën as burimet e nevojshme për tu përballur
me Partinë e Punës që i kishte rrënjët thellë në shoqërinë shqiptare. Në të
vërtëtë, nga vizitat që bënim tek zyrat e Partisë Demokratike dhe tek ajo e
Partisë Republikanegjatë qëndrimit tonë atje–e që ishin dy partitë kryesore të
opozitës -- në Tiranë si edhe në zyrat e tyre në disa rrethe, shihej konfuzioni
i tyre dhe zhgënjimipër të mos thënë se mbizotëronte një kaos i vërtetë në
radhët e tyre. Megjithë entuziazmin, kjo atmosferë pasigurie dhe ngathjeje nga
ana e tyre vihej re kudo. Ishte e thekësuar mungesa e mundësisë dhe të drejtës
së partive opozitare për të përdorur median publike – televizionin dhe gazetat
– që kontrolloheshin fund e kryengaPartia e
Punës. Në të vërtetë, më kujtohet se megjithë rëndësinë historike të
vizitës së delegacionit amerikan dhe rivendosjes së marrëdhënieve diplomatike
me Washingtonin, arritja e delegacionit amerikan nëTiranë pothuaj u injoruar
fare nga media zyrtare. Mesa kishim
mundësi të ndjeknim burimet e lajmeve në atë kohë në Tiranë, “Rilindja
Demokratike”, gazeta e Partisë Demokratike të Shqipërisë, e posa formuar në atë
kohë, ka qenë e vetmja gazetë me rëndësi – megjithëse edhe kjo jo me aq
entuziazëm -- pat njoftuar arritjen dhe vizitën e përfaqsuesve të parë
amerikanë në Shqipëri, në pothuaj një gjysëm shekulli. Shtypi zyrtar i regjimit
komunist, me sa ishim të informuar, nuk pasqyroi madje as takimin që patëm me
Xhelil Gjonin, në vazhdën e takimeve me përfaqsuesit e partive kryesore.
Listat
e kandidatëve për rrethe të ndryshme të partive të opozitës, në shumë raste,
nuk ishin të plota dhe në shumë zona të vendit, partitë e opozitës nuk kishin
zgjedhur as kandidatë sepse koha për tu përgatitur për zgjedhjet ishte aq e
shkurtër. Në të vërtetë, Partia e Punës kishte vendosur që – për të minimizuar
rolin e partive të tjera, zgjedhjet të mbaheshin në fillim të shkurtit, ashtuqë
opozita të kishte edhe më pak kohë për tu përgatitur, por më në fund kishte
vendosur që – si një gjest “vullneti të mirë” ndaj opozitës, zgjedhjet të
shtyheshin deri me 31Mars. Megjithkëtë, ishte një atmosferë tejet e pafavorshme
për kandidatët e partive politike të posa formuara, në krahasim me ata të
Partisë së Punës, e cila manipulonte burimet dhe mjetet shtetërore në favor të
kandidatëve të saj dhe kishte rrenjë të thella në mbarë shoqërinë shqiptare.
Në
zyrat e partive të opozitës vihej re një mungesë dëshpëruese e mjeteve bazë për
funksionimin e një zyre të thjeshtë, lere më të një qendre ose të kishin një
zyrë qendrore funksionale për drejtimin e zgjedhjeve kombëtare dhe për
shpërndarjen e programit dhe mesazheve të opozitës elektoratit shqiptar.
Megjithëse votimet u cilësuan nga disa monitorues të huaj, sidomos europianët,
në përgjithësi, si të drejta dhe të lira, delegacionet monitoruese amerikane
refuzuan t’i cilësonin ato si të tilla. Një prej tyre, Instituti Kombëtar
Republikan ka thënë në raportin e tij se, “fushata e zgjedhjeve në Shqipëri nuk
mund të karakterizohej si e “drejtë dhe e lirë.”
Edhe
Departmenti Amerikan i Shtetit(DASH),nepërmjet zëdhënses Margareth Tutwiler,
bëri një deklaratë me 3 Prill, 1991, duke informuar median amerikane se,
“Bazuar në raportet e monitoruesve amerikanë dhe ndërkombëtarë, duket se
procesi elektoral kishte mangësi serioze në disa fusha me rëndësi të
standardeve të OSBE-së, për zgjedhje të drejta dhe të lira.” Zëdhënsja e
Departmentit Amerikan të Shtetit, ka thenë duke iu referuar Shqipërisë si një
vend pa përvojë demokratike, se, “tani është në dorë të të gjithë elementëve të
shoqërisë shqiptare për të mbështetur që sistemi i ri pluralist të funksionojë
në mënyrë efektive”.Zëdhënsja e DASH, me atë rast, kishte shprehur angazhimin e
Shteteve të Bashkuara se Washingtoni, “Do të mbështesë vendosmërisht parimet e
demokracisë në Shqipëri, si edhe ata që veprojnë për të ndërtuar demokracinë
dhe për të mbrojtur të drejtat e njeriut”, deklaroi para 30- viteve,
ish-zëdhënsja e Departmentit Amerikan të Shtetit, pas zgjedhjeve të para
“pluraliste”, në Shqipëri.
Manipulimet
e zgjedhjeve, që përfunduan në fitoren e Partisë së Punës, shkaktuanshpërthimin
e revoltave në disa qytete, përfshirë Shkodrën ku për fat të keq të Shkodrës
dhe gjithë Shqipërisë, pas zgjedhjeve “pluraliste”, në qytetin verior, me 2
Prill u vranë Arben Broci, Besnik Bishanaku, Nazmi Kryeziu dhe Besnik Ceka dhe
u plagosën dhjetëra të tjerë. Kjo tragjedi ka lenë një plagë të rëndë për
familjet e tyre, për Shkodrën dhe 30-vjet më vonë mbetet një prej ngjarjeve më
makabër të historisë moderne shqiptare, e cila pret gjithnjë zbardhje dhe
drejtësi, përfshir identifikimin e individëve në radhët e enteve të drejtësisë,
të policisë dhe Sigurimit të Shtetit të asaj kohe.
Fatkeqësisht,
edhe sot pas 30 vjetësh të këtyre vrasjeve, ashtu siç ka ndodhur me shumë
vrasje e tragjedi të tjera në historinë komuniste të vendit, nuk janë
identifikuar përgjegjësit as nuk është vendosur drejtësia për këto krime
shtetërore. Nuk është zhvilluar asnjë proces drejtësie për ata që ishin, drejt
për drejt, përgjegjës, ose për ata që dhanë urdhër për të shtënë me armë zjarri
kundër njerzve të pafajshëmdhe të paarmatosur. Thuhet se këto të shtëna kundër
protestuesve paqësorë -- sipas dëshmitarve vendas — kishin ardhur nga ndërtesa
e ish-Komitetit të Partisë së Punës në Shkodër.
Jehona e tyre kumbon edhe sot për drejtësi dhe përgjegjësi në koridoret
e institucioneve qeveritare e shtetërore të Shqipërisë,30-vjet vjetë pas
zgjedhjeve “pluraliste” duke pritur nga reforma e re në drejtësi për një hetim
serioz për identifikimin e fajtorëve.
Më
kujtohen mirë -- megjithë problemet me zgjedhjet e para “pluraliste” --shpresat
e mëdha që kolegët e mi dhe unë kishim ato ditë për një fillim të ri historik,
për një shoqëri më të drejtë, më të lirtë e demokratike dhe më tolerante në
Shqipërinë post-komuniste. Por vrasjet
në Shkodër me 2 prill, 1991 u interpretuan në atë kohë, nga ne dhe nga
delegacionet e tjera ndërkombëtare në Tiranë, si një shënjë ogurzezë për të
ardhmen e demokracisë shqiptare. Mos zbardhja e këtyre vrasjeve deri më sot
justifikon dyshimet tona sot e asaj dite – madje 30 vjet më vonë - dhenë prak
të zgjedhjeve parlamentare të 25 prillit 2021.Shqipëria, shqiptarët dhe kombi
në përgjithësi meritojnë më shumë dhe më mirë se kaq:shqiptarët duan një qeveri
të përgjegjëshme dhe një parliament të denjë për shqiptarët e shumë vuajtur!
*Autori
ka qenë anëtar i delegacionit të parë të Departamentit Amerikan të Shtetit në Shqipëri
dhe monitorues i zgjedhjeve të para pluraliste në atë vend në Mars/Prill 1991.
Rilindja
Demokratike, gazeta e Partisë Demokratike të Shqipërisë, e posa formuar në atë
kohë, ka qenë e vetmja gazetë me rëndësi – megjithëse edhe kjo jo me aq shumë entuziazëm
–e cila pat njoftuar arritjen dhe vizitën e përfaqusesve të parë amerikanë në
Shqipëri, në pothuaj një gjysëm shekulli.
Me koleget e mia nga Departmenti i Shtetit në Tiranë, Mars/Prill, 1991 – foto botuar sot në gazetën Telegraf në Tiranë